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历史性突破,开启新征程——中国工程教育正式加入《华盛顿协议》
2016-06-07 17:00     (点击: )

历史性突破,开启新征程

——中国工程教育正式加入《华盛顿协议》

201662日,注定将是一个载入中国高等教育史册的日子。在吉隆坡召开的国际工程联盟大会上,中国成为国际本科工程学位互认协议《华盛顿协议》的正式会员。

这是我国高等教育发展的一个里程碑,意味着英美等发达国家认可了我国工程教育质量,我们开始从国际高等教育发展趋势的跟随者向领跑者转变。在教育部高等教育教学评估中心主任吴岩看来,这不仅为工科学生走向世界打下了基础,更意味着中国高等教育将真正走向世界。

这一步,中国整整走了10年。

推动工程教育改革的国家战略

工程教育认证是实现工程教育国际互认和工程师资格国际互认的重要基础。从2005年起,中国开始建设工程教育认证体系,逐步在工程专业开展认证工作,并把实现国际互认作为重要目标。

这不仅是工程技术人才跨国流动的需要,更重要的是,工程教育认证还肩负着推动工程教育改革,完善工程教育质量保障体系的重任。中国工程教育专业认证协会副理事长、清华大学原副校长余寿文全程参与了认证体系的研究、设计和构建工作,是加入《华盛顿协议》的重要推动者和亲历者,在他看来,中国工程教育在校生占到高等教育在校生总数约三分之一,工程教育的质量很大程度上决定了中国高等教育的总体质量,因此认证标准的选择非常重要。

目前,世界上主要的工业发达国家都建立了工程教育认证制度,并通过多边的协议实现工程教育学位国际互认。其中,由美、英等国主导的《华盛顿协议》体系是国际上最具权威性和影响力的四年制本科工程教育学位互认体系。

从实践来看,《华盛顿协议》体系有两个突出特点,一是以学生为本,着重基于学生学习结果的标准,二是用户参与认证评估,强调工业界与教育界的有效对接,余寿文说,在借鉴《华盛顿协议》各成员成功经验的基础上,中国在制度设计、标准建设、组织机构等方面按照国际实质等效的要求开展工作。

精准发力,直指教学改革“最后一公里”

经过近10年的发展,我国已经在31个工科专业类的18个开展了认证,截止2015年底,已有553个专业点通过认证。十年来的认证工作经验表明,课堂教学已经成为工程教育改革的最后一公里软肋

在认证实施过程中,我们遇到的最大的困难是教育思想的转变,认证强调专业人才培养结果导向,要求教师将毕业生出口要求分解对应到课程上去,并在课程教学中有效实施。而我国高等教育长期以来是学科导向、投入导向,这个观念贯穿在专业课程设置、教学实施、考核评价等方方面面。余寿文坦言,理念转变不可能一蹴而就。

在这方面,对认证工作有深入研究和丰富实践经验的南京大学陈道蓄教授深有感触,在他看来,工程教育认证精准发力,直指课堂教学这一最后一公里软肋。作为建设国际实质等效认证体系的积极参与者,同时又是一名在本科教育一线承担课堂教学任务的教师,陈道蓄深感《华盛顿协议》要求的基于产出的评价方法是推动课堂教学改革极为有效的手段。这个过程不可能在一夜之间达到理想效果,但几年后回头看,课堂面貌一定会大有改观。

中国工程教育专业认证的实践证明,被认证专业准备认证的过程其实就是全面发动,并积极推行课堂改革的过程。专业认证促进学校教育教学改革,是通过专业认证高校的共识。

专业认证以学生为中心、以产出为导向和持续改进为三大基本理念,与传统的内容驱动、重视投入的教育形成了鲜明对比,是一种教育范式的革新。北京交通大学副校长张星臣积极推动该校多个专业参与认证,他介绍,在这个过程中,学校不仅教育理念发生改变,基于成果倒推思维,学校的教学设计进行了全面改造。

作为全国两个考察院校之一,北京交通大学2个专业接受了《华盛顿协议》国际专家现场考察,考察结果作为我国转正的重要依据。

在张星臣看来,通过开展认证,学生、教师、管理人员都将受益。学生可以清晰知道自己的培养目标和课程学习结果,通过持续的形成性评价获得学习成就体验;教师在产出导向的模式下,不受教育方法的限定,充分展现教育艺术来实现既定目标;管理人员通过开展学习产出评估,可以随时了解教学质量,并及时调整资源配置。

中国加入《华盛顿协议》意味着专业认证具备国际实质等效性,能促进高校专业按国际先进理念推动教育教学改革,加快高校与国际接轨,最终建成国际一流大学,张星臣表示。

回归工程,培养学生的大工程观是当今国际工程教育的主流理念。《华盛顿协议》对毕业生提出12条毕业生素质要求中,不仅要求工程知识、工程能力,还强调通用能力和品德伦理,主要包括沟通,团队合作等方面的能力,以及社会责任感、工程伦理等方面的内容。

这也是《华盛顿协议》国际实质等效的标准对我们的重要启示。余寿文说,我国传统的工程教育更加注重毕业生的工程知识和技术能力,对于沟通、团队合作、工程伦理等方面重视不够。我们曾经面向用人单位做过调查,发现用人单位更看重学生的品德、沟通、团队合作等方面的能力,这也是我们的人才培养需要特别注重的方面。

助力创新驱动,开启工程教育新时代

中国机械工程学会监事长宋天虎认为,《中国制造2025》的发布,以及“一带一路”重大战略的部署和一批重大创新工程与智能制造重点项目的实施,为我国制造业的发展提供了新的历史机遇。面对当今新一轮科技革命和产业变革,在高等院校中占有最大比重的工程教育,怎样抓住机遇,培养经济社会发展亟需的工程科技人才,更好地服务产业的转型升级,既是高等院校迫切需要寻找的答案,也是工业界最关心的问题。宋天虎坦言,过去一段时间,我国工程科技人才队伍与人才培养过程存在的诸多问题,掣肘制造业创新发展。

恰逢其时,我国高等教育提出了内涵式发展以及全面提升质量的工作目标。中国工程教育专业认证协会在认证工作中,构建起教育界与企业界深度融合的工作机制,使行业真正进入工程教育人才培养和质量评价的诸多环节,实现了工业界与教育界的有效对接。宋天虎亲自领导中国机械工程学会参与认证体系组建,并组织实施机械类专业的认证,他对此深有感触。在宋天虎看来,加入《华盛顿协议》,标志着我国已经进入国际工程科技人才培养的评价体系,这一成功对于我国积极主动开展全球化工程合作,提高中国的国际话语权和影响力,具有重大而深远的意义。宋天虎表示,我们有理由相信,我国的工程教育将以加入《华盛顿协议》为契机,为我国创新驱动发展提供更加充分的人才和智力支撑,并将成为我国制造业转型升级由大到强的重要引擎。

中国拥有世界上规模最大的工程教育,加入《华盛顿协议》,不仅是中国工程教育国际化进程的重要里程碑,对于世界工程教育,特别是《华盛顿协议》也开启了一个崭新的时代。汕头大学执行校长、加拿大工程院院士顾佩华表示,在工程教育国际化背景下,很多学校在《华盛顿协议》标准基础上,丰富和完善自己的培养特色与要求,积累了中国在工程教育和教育认证方面的最佳实践经验,这将推动全球工程教育认证及互认,扩大《华盛顿协议》全球影响力,促进工程教育全球化发展。(记者万玉凤柴葳)

中国全票获《华盛顿协议》正式成员资格

我国工程教育实现国际多边互认

62日上午,在马来西亚吉隆坡举行的国际工程联盟大会上,经过《华盛顿协议》组织的闭门会议,全体正式成员集体表决,全票通过了中国的转正申请。至此,我国成为《华盛顿协议》第18个正式成员。

作为国际上最具影响力的工程教育学位互认协议,成立于1989年的《华盛顿协议》,由美国等6个英语国家的工程教育认证机构发起,其宗旨是通过多边认可工程教育认证结果,实现工程学位互认,促进工程技术人员国际流动。

经过20多年的发展,目前《华盛顿协议》成员遍及五大洲,包括中国、美国、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰、中国香港、南非、日本、新加坡、中华台北、韩国、马来西亚、土耳其、俄罗斯、印度、斯里兰卡等18个正式成员。

我国于20136月成为《华盛顿协议》预备成员,2014年初提交转正申请,经过该组织的资料审查、现场考察和会议表决后,今年6月实现转正。成为正式成员后,我国将全面参与《华盛顿协议》各项规则的制定,我国工程教育认证的结果将得到其他成员认可,通过认证专业的毕业生在相关国家申请工程师执业资格时,将享有与本国毕业生同等待遇。

正式加入《华盛顿协议》,标志着我国高等教育对外开放向前迈出了一大步,我国工程教育质量标准实现了国际实质等效,工程教育质量保障体系得到了国际认可,工程教育质量达到了国际标准,中国高等教育真正成为了国际规则的制定者,与美国、英国、加拿大、日本等高等教育发达国家平起平坐,实现从国际高等教育发展趋势的跟随者向领跑者转变。教育部高等教育教学评估中心主任吴岩表示,今后,我国将全面参与《华盛顿协议》的各项标准和规则制定,在各项事务中发挥更加积极主动的作用,工程教育认证的中国标准、方法和技术也将影响世界。(通讯员何菁菁)


“我们胜利了!”

——访教育部高等教育教学评估中心主任吴岩

国际长途接通,电话那头,教育部高等教育教学评估中心主任吴岩语气激动,“我们胜利了!”

短短五个字,字字千斤,作为工程教育走出国门的亲历者、参与者和推动者,吴岩深知这次胜利背后的艰辛和坚持。2013年至今的3年时间里,从预备成员到正式成员,这一路走来,中国工程教育从原本的世界规则执行者,正逐渐向着规则制定者转变。中国的工程教育,也从此翻开了新的篇章。

能不能由大到强?

《华盛顿协议》转正,意味着我国在国际工程教育领域的发言权和影响力有了实质性提升。吴岩说,成为正式成员,就有权参与《华盛顿协议》规则、标准和文件的制定,就能实现从被动接受别人的标准到主动参与标准制定的转变,后面我们还要努力不断提升我国的影响力,争取更加主动的地位,引领标准和规则的制定。

北京时间529日下午,吴岩坐上飞往马来西亚吉隆坡的飞机,参加国际工程联盟大会,大会将对中国转正进行表决。从北京到吉隆坡,虽然只有6个小时的航程,但在吴岩看来,这次中国高等教育远征犹如1847年中国首位留美留学生容闳远渡重洋,这是中国高等教育的一次开眼看世界

这不仅是纸面上的胜利,对占据中国高等教育体量三分之一比重的工程教育学生来说,这种胜利尤其可知可感。

以前,中国的学生到美国从事工程相关的工作,只能负责画图,最后签字的永远是外国人,收入的大头也被他们拿走。想从事其他上档次的工程类工作,就必须参加美国面向非《华盛顿协议》国家的认证考试,就不得不在对方的层层标准挤压下低头。《华盛顿协议》转正,意味着我国工程教育毕业生获得了跨境申请职业资格的通行证

《华盛顿协议》最主要的内容是通过认证专业的学位互认,也就是说,我国通过认证专业的毕业生,在其他国家申请职业工程师资格时,可以享有与本国毕业生同等待遇。目前,我国在高速铁路、核电、资源开发等领域大力推行走出去战略,需要大量具有跨国职业资格的工程师,《华盛顿协议》转正,为国家战略提供了人才支撑。吴岩感慨地说。

如何跨过门槛?

实际上,这个“富人俱乐部”的门槛并不低。俄罗斯、印度等用了5-7年时间才加入其中,而中国,只用了3年。

当然,成为黑马是要付出代价的。

我只有九成把握,在大会宣读结果之前,吴岩内心依旧忐忑不安,这九成的把握来自他对技术的绝对自信,还有一成是其他的不稳定因素。并非所有的成员对中国加入持赞成态度。

2013年,中国加入《华盛顿协议》,当时的中国只是预备会员,吴岩形容当时的处境用了四个字,跌跌撞撞没有权利,只有义务。对于《华盛顿协议》的正式成员来说,中国当时更像一个干活的小跟班。

时移世易,中国工程教育已经跃跃欲试,吴岩说:从一个跟随者变成平起平坐的同行者,甚至将要成为说话更有分量的引领者,这时候,其他国家感受到了压力。

当然,从舞台边缘走向舞台中央,意味着要比以前接受更多的考验和质疑。尤其是作为世界规模最大工程教育国家,这种考验和质疑来得更为猛烈。

据统计,2015年我国工科在校生数量总计约1072万,位居世界第一。其中,专科478.8万,本科524.8万,硕士55.5万,博士13.5万,中国已成为名副其实的世界工程教育大国。然而,大而不强一直是国内外同行给中国工程教育贴上的标签。

这种刻板印象已经影响到中国工程教育获得公平的评价,让吴岩记忆犹新的是,有一次他邀请加利福尼亚大学洛杉矶分校主管国际研究和全球事务的副校长、地理学教授范芝芬(CindyFan)博士到武汉大学进行评估。刚刚开始的时候,范芝芬教授完全一副高冷范儿,抱着胳膊,眼神中充满了质疑和挑剔。几天工作下来,她从一个局外人变成了局内人,她对吴岩说:毫无疑问,你们的评估标准是世界一流的,而且必将影响世界高等教育的发展方向。

在吴岩看来,转正工作的技术环节已经做到了近乎无懈可击,其中最关键的环节是接受《华盛顿协议》专家的考察,争取他们积极的评价。按照《华盛顿协议》的要求,国外专家要访问各级认证机构,考察认证工作体系,还要全程观摩现场认证情况,并考察认证结论形成过程。今年4月,还召开了国际研讨会,邀请到了《华盛顿协议》各成员组织的领导,他们对中国的认证工作表示了高度赞扬与评价。这时候,吴岩心里才有了底。

面向工程教育的未来

在吴岩看来,随着中国工程教育加入《华盛顿协议》,“回归工程”,培养学生的“大工程观”,这些国际工程教育主流观念将会逐步改造传统的中国工程教育。《华盛顿协议》对毕业生提出12条毕业生素质要求包括沟通、团队合作、社会责任感、工程伦理等方面的内容。

我国传统的工程教育更加注重毕业生的工程知识和技术能力,对于沟通、团队合作、工程伦理等方面重视不够。吴岩说,他们曾经面向用人单位做过调查,发现用人单位更看重学生在沟通、团队合作方面的能力,而这也是毕业生目前最缺乏的能力。同样,这也是《华盛顿协议》的标准对我们最大的启示。

以前国外的名校总是来评我们,对我们的大学品头论足,现在我们也要到世界强国去评评他们了。心里一块石头落地,他跟记者开起了玩笑。

在吴岩看来,转正带来的另一个福利,是世界标准对中国高等教育评估的推动作用。但胜利的喜悦是短暂的,吴岩说:中国工程教育迈出了走向世界的第一步,不过这一步至关重要,为未来中国工程师的国际认证打下了坚实基础。(记者刘博智柴葳)

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